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见证西藏:经历八十年代
   2008-04-09   来源:   作者:多吉才让

  我在西藏32个春秋的人生年华,见证了西藏从封建农奴制到社会主义新西藏的沧桑巨变,经历了从平叛、民主改革到新时期改革开放的全过程。其间,让我永远心怀感激的,是党的培养和充分信任,是西藏的土地和人民哺育了我、鼓励了我。在西藏的30多年里,我走遍了雪域高原除墨脱外的所有县,到过至少一半以上的乡镇,从以马为乘骑,到以车辆为主要交通工具,见证了西藏公路交通发展的历史。我在自治区领导岗位上工作的这些年,经历了整个80年代,参与了西藏改革开放新时期的历程。回想起来,我所经历、参与的主要有以下五件重大事情。

  第一件大事是在西藏贯彻落实党的十一届三中全会的路线、方针和政策在这场历史性的变革中,前半段我主要在日喀则工作,当时我们地委、行署坚决贯彻落实党中央和区党委的部署和一系列指示,全面拨乱反正,落实各项政策,包括在农牧区实行“包产到户”,推行责任制,效果显著。走上自治区政府的工作岗位后,自治区政府按照区党委统一部署,在全区落实各项政策的同时,坚持改革开放,制定并实施特殊政策和灵活措施,狠抓经济建设。在这方面,经过区党委、区人民政府审慎研究,重点抓了以下四个方面的工作:一是决定在农村牧区实行休养生息的政策。二是决定把农牧业生产仍然作为基础产业,重点开发建设“一江两河”流域。后来的实践证明,“一江两河”流域综合开发是成功的,流域内的农业基础条件得到明显改善,交通、水利等基础设施初具规模,农牧民群众的生产生活水平有了较大提高,思想观念也发生了巨大的变化。三是决定把大力发展旅游业作为带动西藏经济发展的主要产业之一来开发建设。当时一个比较大的动作是在香港成功举办了“西藏经贸洽谈会”。可以说,那是西藏第一次主动走出去,向外界展示自己,宣传自己,进行招商引资,用今天的眼光来看,当初把发展旅游业确定为带动经济发展的主要产业之一的决策是符合西藏发展实际的。四是决定把大力加强交通、能源建设作为西藏基础设施建设的重点。1983—1984年,我们着力解决了青藏公路路面改建工程,改建后的青藏公路,从西宁到拉萨2000多公里,基本实现了柏油路面,从而大大缩短了路途时间,提高了运输能力。同时,还作出了扩建贡嘎机场的规划,并得到国家有关部门的认可批准。解决能源问题一直是发展西藏经济的重中之重,西藏自治区党委和自治区政府经过反复慎重的论证,采用水力发电为主、地热发电为辅的方案,重点上马羊卓雍湖电站,扩建羊八井地热电站,还确定了一批小型水电站的建设项目。羊卓雍湖电站迄今为止是西藏装机容量最大的发电站,在西藏的经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。

  第二件大事是反对分裂,维护祖国统一坚决反对分裂,维护祖国统一,是西藏各族人民的根本利益之所在。在我担任西藏自治区政府主席期间,恰好是西藏分裂与反分裂斗争表现得比较激烈的阶段。从1987年9月底开始,到 1989年初,拉萨接连出现了几次比较大的骚乱。在党中央和全国人民的坚决支持下,自治区党委和政府坚定、果断地开展了反分裂斗争。1989年3月7日,国务院发布命令,决定自3月8日零时起,在拉萨市实行戒严,由西藏自治区人民政府组织实施,并根据实际需要采取具体戒严措施。戒严令当时是由我代表自治区政府在拉萨市宣布实施的。戒严令的发布和公安干警的果断出击,迅速平息了骚乱,稳定了社会局势。

  第三件大事是“四十三项工程”的建设43项工程缘起于1984年3月中央召开的第二次西藏工作座谈会。在这次会议上,党中央、国务院宣布,为了以崭新的建设面貌迎接自治区成立20周年,以具体事实鼓舞和增强西藏各族人民建设西藏的信心,中央决定举各省之力,帮助西藏建设43项当前迫切需要的中小型工程项目,包括能源、旅游、教育、医疗、体育、文化等等设施和城市基础设施等项目。我作为43项工程负责具体工作的主要负责人,与其说是在“当”这一大摊子工程的指挥长,不如说这更是一个再学习、再认识、再锻炼的过程。43项工程涉及面广,其中有许多知识和技术对我而言是闻所未闻,但在实际工作中又必须去了解它、认识它,甚至是掌握它,从而才能作出正确的判断和决策,实施有效的管理。因此,我经常下基层,深入第一线。遇到不懂的问题,随时随地向专家请教,向工程技术人员学习。及时了解新情况,掌握新知识,从而在工作中比较和鉴别各种不同的设想。深入基层第一线还能及时发现问题,及时就地解决。另外,通过43项工程建设,使我们的观念有很大的转变,这体现在两个方面。一方面,是信心增强,极大地鼓舞了西藏人民建设富裕、文明新西藏的斗志。在西藏这片土地上,我们也能实现“深圳速度”,也能建起一幢幢标志着现代文明的建筑群。从这个角度说,43项工程是一个奠基,它只是拉开了西藏现代化建设的序幕,并且为西藏健康高速的持续发展打下了良好的基础。另一方面,从发达省市集中那么多科技人才进藏施工,使我们学到了很多东西,包括组织指挥、设计施工、技术管理、精神面貌等等。当时我们有意识地组织了自治区自己的施工队伍,到工程施工现场学习观摩,并收到了良好效果。43项工程的确为西藏带出了技术质量有保证、作风过得硬的建筑施工队伍。

  在43项工程建设过程中,经历了许多难以忘怀的事情,其中有一件印象比较深刻。那是在1984年6月,正是建设工地大批物资运输进藏的关键时刻,青藏公路海拔5200多米的唐古拉山地段发生了大塞车。当时,青藏公路黑色路面改建正在进行中,山顶临时开出许多便道,结果在雨季来临时永久冻土层变得脆弱柔软,道路泥泞不堪,许多车辆陷在泥沼之中,陷车时间最长的已达7天。当时仅唐古拉山北侧就堵塞着近3000辆长达10公里的车阵,其中80%是抢运工程所急需的基建材料。自治区政府得知这一情况后立即组成了一支由我带队的抢险救援队,带着1部电台、4车食品、2辆救护车,还有从那曲、安多等地组织的一批推土机,星夜奔赴唐古拉。虽然是6月的季节,但唐古拉山顶气候多变,经常是雨雪交加,狂风大作,夜间的气温更是在零下二三十度,被困的4000多名司机和旅客正承受着严寒、缺氧、饥饿的严重威胁。我们到达山顶后,立即分头投入到抢险救援工作之中。这3000辆车来自十几个省份,行政命令在这里显然是行不通的,只有耐心说服。既需要司机们发扬谦让风格,还要有高效合理的调度指挥。当时我们工程指挥部来的人可以说是使出了浑身的解数,各种语言一起招呼,磨破了嘴皮。有些当地基层的干部在山顶已经连续工作了几个昼夜,又困又累,一不留神就会沉沉睡去,看到他们疲惫的样子真想让他们好好休息一下,但我却不得不硬起心肠将他们呵叱起来:现在还不能睡,我们谁也不能睡,风雪山口还困守着十几个省市、30多个单位的几千辆汽车,几千号生命!……物资积压在这里,西藏43项工程的建设就会成为无米之炊,将会误工延时。在驻军部队、养护工、当地牧民群众的支援下,经过三天两夜齐心协力的连续奋战,终于使一辆辆满载援藏物资的卡车缓缓地驶出了险恶地带,阻梗了近10天的青藏公路打通了!

  第四件大事是发展文化教育事业西藏由于跨越了几个历史阶段而直接进入社会主义,社会发育程度低,尤其是生产力发展水平落后于全国,严重制约着西藏经济的发展。全区200多万人口,近90%在农牧区,基本上还是靠天种田,靠天养畜;生产方式落后,一些地方甚至保留有原始生产力的残余;科学文化落后,文盲半文盲占全区总人口的70%以上。全区人口文化素质、科学素质、从事商品生产和经营的素质低下,成为制约西藏经济发展最根本性的因素。要提高人口素质,只有靠教育。

  1985年,自治区党委和政府调整了在校生“三包”(包吃、包穿、包住)政策的执行标准;次年进一步提出要从西藏的实际出发,重点加强基础教育,优先发展师范教育,坚持“公办为主,民办为辅,内外结合,以内为主,多种渠道,多种形式办学”的方针,提高了教育经费在自治区财政预算中的比例,并把教育经费单立户头,由自治区教育部门直接管理使用,有力地促进了基础教育的发展。通过结构调整和改革,全区中学教育得到稳步发展,总体办学质量上了一个新台阶。这期间还创办了西藏藏医学院和西藏农牧学院,在西藏师范学院的基础上成立了西藏大学,高等教育的体系初步形成。与此同时的一个创举是,在内地开办“西藏班”。1984年12月,根据区党委和政府的建议,由中央决定,教育部、国家计委下发了《关于落实中央关于在内地为西藏办学培养人才的通知》,即:在北京等16个省市的中等以上城市挑选条件较好的中学举办西藏班。1985年秋,首届1300名西藏的小学毕业生进入内地初中学校学习。自1989年起,内地西藏班初中生陆续毕业,国家又在内地普通中专、中师、职高和高中学校举办了西藏班。近20年来,内地各学校累计招收西藏学生数万名。其中,已有约2万名中专以上毕业生返回西藏参加工作。1987年,国务院第二次援藏会议决定,内地11省市开始对口支援西藏教育,同时决定中央财政拨专款5000万元,支持西藏边境县基础教育、中等师范教育和大学的教学设施建设。

  在整个80年代,西藏优秀传统文化的保护和社会主义新文化的建设同样被提上了重要议事日程。伴随着改革开放的进程,藏族优秀文化传统得以迅速恢复,文化部门以政府行为、动员社会力量开展抢救民间文化遗产为主要内容的“十套集成”(含民间音乐、舞蹈、民歌、谚语、民间故事等),以及在全区范围内进行的文物普查工作贯穿于整个80年代,取得了丰硕的成果。特别值得一提的是在文化遗产保护工作中,对于布达拉宫、桑耶寺、甘丹寺等重要寺庙的维修和重建项目。自治区党委和政府为此提请国务院批准并由国家投入巨资,由我担任了布达拉宫维修工程领导小组的组长。此后这项文化遗产保护工作持续地进行下去,并且范围和力度都在不断加大。在继承和弘扬优秀传统文化和建设社会主义先进文化的工作中,上述相关机构的设立和基础设施的改善也发挥了重要的作用。

  第五件大事是经历了西藏新的历史转折点1989年10月,中央电召西藏自治区主要负责人进京,向政治局常委会汇报工作。胡锦涛同志、热地同志和我3人奉命进京。江泽民总书记主持常委会,听取了我们对西藏工作的详细汇报,并进行了认真研究,最后形成了《中央政治局讨论西藏工作会议纪要》。《纪要》全面总结、分析了前一段西藏的工作,充分肯定了西藏的发展建设成绩和反分裂的斗争,统一了思想领域的认识,并对西藏下一步的工作提出了明确的指导意见。这次会议,对西藏来说是一个新的工作历程的开端。1990年,江泽民总书记又亲临西藏视察指导工作,进一步指明了西藏工作的前进方向。从此开始,西藏工作又进入了正确的轨道,使西藏的稳定、发展、进步进入了历史最好的时期。

  此后,中央对西藏的支持力度更大了,西藏的发展速度更快了,西藏的变化也更为巨大。虽然这之后我离开西藏走上新的工作岗位,但看到西藏的发展进步,我心里充满喜悦。

 
 
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