“作为党员干部,我们必须始终保持政治上的清醒,不断增强忧患意识,注重用党的最新理论成果武装头脑,指导工作实践,才能更好地为人民服务。”大家你一言我一语热烈发言。这是日前区政府办公厅深入学习实践科学发展观活动办公室开展学习实践活动讨论会现场的一幕。
西藏自治区开展深入学习实践科学发展观活动以来,自治区政府办公厅紧紧围绕“一贯彻、三坚持、两推进”,全面推动政府办公厅各项工作实现新发展,确保了自治区政府工作科学高效运转,全面开创政府办公厅工作新局面的美好蓝图徐徐展开。
开展学习实践活动以来,自治区政府主要领导对办公厅开展深入学习实践科学发展观活动十分关心,高度重视。自治区党委副书记、自治区主席向巴平措,自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏,自治区副主席兼政府秘书长宫蒲光等领导同志经常听取汇报,多次作出批示,提出明确要求,为深入扎实地做好办公厅学习实践活动指明了方向。9月29日,全区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨党员领导干部专题培训大会结束后,办公厅党组连夜召开会议,传达学习张庆黎、向巴平措在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神,研究部署政府办公厅学习实践活动,成立了由宫蒲光任组长的领导小组,并抽调专门力量组建工作机构。10月8日,政府办公厅召开自治区政府党组暨政府办公厅深入学习实践科学发展观活动动员大会,郝鹏、宫蒲光先后发表重要讲话,对自治区政府党组和政府办公厅学习实践活动进行安排部署,使全厅党员干部进一步明确了目标任务,坚定了信心,增强了责任感和使命感,为办公厅深入扎实地开展好学习实践活动打下了坚实的思想基础。
区政府办公厅学习实践活动注重实践特色,内容丰富多彩。学习调研阶段,办公厅党组紧紧围绕“学习培训、深入调研、解放思想讨论”三个环节,积极创新活动载体,成立了“机关读书会”,认真组织党员干部开展读一本好书活动;
组织观看《居安思危——苏共亡党的历史教训》、参观《西藏今昔——大型主题展》,使党员干部受到了一次深刻的爱国主义教育;举办办公厅学习实践活动学习交流大会、调研成果汇报会;11月5日,自治区政府办公厅举行学习实践活动专题报告会,宫蒲光作了题为《深入学习实践科学发展观,坚持把科学发展的理念转化到政府办公厅“三服务”工作中》的专题辅导报告。
一个多月来,政府办公厅各党支部也结合各自实际,围绕主题,开展了一系列针对性强、有吸引力的自选动作,效果显著。秘书一处党支部组织党员干部围绕加强保密工作,提高办文办会水平进行专题讨论,逐一亮出思想,表明态度,进一步统一了党员干部思想,提高了认识。研究室党支部把“一周一学”的做法用制度固定下来。
学习实践活动开展以来,区政府办公厅坚持以学习牵引调研,用调研深化学习,形成了“学用结合、以学促用”的良好态势。政府办公厅在学习实践活动中认识到,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、社会稳定见成效、人民群众得实惠”的目标,首先要在理论学习上有新进步;落实区党委提出的“一贯彻、三坚持、两推进”的工作要求,首先要在理论学习上有新收获;推进办公厅工作实现“五个新突破”,首先要加大理论学习的深度和广度,增强把握大局、促进发展的能力。为此,政府办公厅专门安排30天时间,采取集体学习讨论和个人自学相结合的办法,原原本本地学习有关篇目,围绕5个专题20个重点题目进行理论思考,教育引导广大党员牢固树立加快发展、科学发展的新思维、新理念,澄清模糊认识,真正从内心深处认同科学发展观,拥护科学发展观,自觉用科学发展观武装党员干部的头脑,在要不要科学发展、长治久安,能不能科学发展、长治久安,怎么样科学发展、长治久安等事关全区发展稳定的重大问题上形成共识。
在深入学习研讨的基础上,政府办公厅着重围绕实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展战略,转变发展方式,提高发展水平,着力改善民生等方面确定了27项调研内容,规定了14个调研题目,组织办公厅党员干部带着理论学习成果、带着调研课题进乡入村展开了专题调研,同时利用陪同领导下乡调研、考察等时机深入基层、深入群众开展调研,广泛征求基层单位、干部群众的意见和建议,取智于基层,问计于民。通过调查研究,政府办公厅已形成调研报告52篇,很多有内容、有分析、有见解、有措施的调研报告还通过《调查与研究》等刊物进行了交流,为政府决策提供了参考和依据,进一步推动了学习实践活动不断向纵深发展。
坚持理论联系实际,“边学边改、边议边改、注重实效”,是政府办公厅学习实践活动的一个鲜明特点。在学习实践活动中,政府办公厅紧紧围绕解决实际问题这个关键,坚持边学边改,边议边改,在动真格、见实效上下功夫。为了进一步完善促进办公厅工作科学高效运转的体制,确保政令畅通,确保政府工作有力有序地开展,切实提高办公厅工作的质量和水平,办公厅党组在认真调研、慎重分析、充分酝酿的基础上,本着充实政务处室,理顺后勤处室,进一步完善体制机制的原则,向自治区编办提出了部分内设机构职能、编制调整的意见,目前已通过审批。加大沟通、协调力度,调整充实了秘书长班子和县处级领导班子,基本解决了一些领导岗位长期空缺的问题,配齐配强了地厅级和县处级领导班子,统筹安排了处室人员,一批年轻的优秀干部走上了领导岗位,为办公厅干部队伍增添了新的生机与活力,极大地加强了办公厅的领导力量,调动了干部的工作积极性,一种干事、创业的氛围和健康向上的风气正在进一步形成。根据新的形势和任务对办公厅工作提出的新要求,着手对办公厅各项规章制度进行了梳理,重新起草了一系列规章制度,跨处室的工作规则也已组织人员起草完毕,在学习实践活动后两个阶段的工作中,这些规章制度将按照科学发展的要求进行再研究、再修改、再完善后即汇编成册,供全厅干部职工学习并遵照执行。按照“急事即办、不拖不等”的要求,形成了《西藏自治区人民政府办公厅机关车队管理规章(试行)》,进一步规范车辆管理,保障公务用车;修改完成了《西藏自治区人民政府办公厅财务管理暂行规定》,以加强机关财务管理,完善财务监管体制;切实加强职工食堂管理,食堂服务质量有了明显改善,干部职工对食堂服务的满意率显著提高,有力地促进了办公厅工作向前发展。
宫蒲光指出,在西藏这样一个相对落后的欠发达地区开展深入学习实践科学发展观活动,对于促进西藏自治区经济社会又好又快发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。他结合西藏工作实际,提出要做到“五个坚持、五个树立”。即:坚持第一要务,牢固树立发展是解决西藏一切问题的关键;坚持以人为本,牢固树立全心全意为人民服务这一宗旨;坚持全面协调可持续发展,牢固树立走科学发展道路的思想;坚持统筹兼顾,牢固树立科学发展的科学性、预见性和有效性;坚持和谐稳定,牢固树立稳定压倒一切的思想,把推动科学发展、促进和谐稳定贯穿各项工作始终。
宫蒲光强调,办公厅履行职能的好坏,直接关系到政府执政为民举措的贯彻落实,关系到政府工作的成效和质量,关系到政府在人民群众中的声誉和形象。政府办公厅要把深入学习实践科学发展观活动与贯彻党的十七届三中全会、自治区党委七届四次全委会精神结合起来,与抗震救灾、抗雪救灾工作结合起来,坚持把科学发展观的理念贯穿到政务活动中,落实到“三服务”工作的各个环节,切实解决影响和制约办公厅“一贯彻、三坚持、两推进”工作中存在的突出问题,牢固树立责任意识、创新意识和服务意识,扎实推进各项工作,努力实现“五个新突破”。一是要在解放思想和观念更新上实现新突破。二是要在体制机制创新上实现新突破。三是要在提高服务意识和增强服务能力上实现新突破。四是要在统筹协调和促进和谐运转上实现新突破。五是要在加强自身建设和提高综合素质上实现新突破。