2003 年5 月16 日，在西藏自治区第八届人民代表大会第二次会议上，向巴平措以高票当选为政府主席。自此，这位来自藏东昌都镇的康巴汉子，作为西藏自治区历史上的第7 位政府主席，成了雪域高原上270 多万民众的领头人。

　　2007 年1 月30 日，记者如约来到北京西藏大厦，独家采访了这位西藏本土、学子出身的向巴平措主席。这次采访，原拟是在拉萨进行的，正当记者订好机票、即将出发之际，得知主席已从高原赴京开会，再联系，主席很乐意将访问改在京城，“也省得你们记者舟车劳顿嘛”！主席显得很亲和。采访中，向巴平措主席全面介绍了西藏近年的发展情况和自身成长经历。

社会经济蓬勃向上

　　2006 年是西藏“十一五”的开局之年，也是西藏发展史上关键的一年。一年里，雪域大地上大事多、喜事多，群众收益多；一年里，高原城镇在变，乡村在变，群众的精神面貌在变，这里有几组数字可以说明这个问题：

　　全年西藏自治区生产总值完成290.3 亿元，增长13.4%，在连续6 年保持12% 以上的增长速度后，又创下增速新高；全年接待游客245 万人次，旅游总收入27 亿元，分别增长36.1% 和39.5%；城乡居民收入水平有新提高。

　　一位牧民正在羊群里挤奶。目前，西藏城乡居民收入水平有新提高。城镇居民人均可支配收入达8932元，农牧民人均纯收入2350元。

　　城镇居民人均可支配收入达8932 元，增长6.2%；农牧民人均纯收入2350 元，增长17.2%；

　　消费市场呈现新热点。旅游、汽车、住房、餐饮、休闲娱乐等消费需求不断增长，西藏社会消费品零售总额85.6 亿元，增长17.1%，是进入新世纪以来增长最快的一年；

　　非公有制经济有新发展。西藏个体工商户6.87 万户，私营企业3414 户，分别增长11% 和29.8%。非公有制经济税收9.75 亿元，增长41%，占全区税收的58%，其比重首次超过国有和集体经济，成为西藏税收的大头；

　　新藏公路整治改建全面启动，滇藏公路多普玛至类乌齐、中尼公路日喀则至拉孜段完成整改，新增3 个县通油路。新增电力装机容量5.8 万千瓦，狮泉河电站建成发电，直孔电站两台机组并网发电，巴河雪卡电站开工建设，第三期农网工程全面实施。满拉、墨达、雅砻灌区建设进展顺利，江雄水库主体工程完成；

　　对外开放进入新阶段。青藏铁路全线通车运营、林芝机场通航、中印乃堆拉边境贸易通道恢复开放，对外贸易快速增长。

　　在这种社会经济情况下，中央明确提出，要进一步做好农牧区的工作，通过“十一五”的努力，西藏农牧民的总收入要达到全国中等水平。我自己认为，中央下达的12 号文件中，真正具有约束性，或者指标性的就是这一条，因此我们在这方面下了比较大的功夫，采取了一系列的措施：

经济作物的种植使农民的口袋鼓起来，更使他们掌握了新的生产技术和生产方式。图为林芝强嘎果园的藏族阿妈 觉果/摄

　　2006 年是我们全面实施农牧民安居工程建设的第一年，一年过去，我们已经取得了阶段性成果，自治区共安排补助资金4.92 亿元，加上其他资金共投入28.38 亿元，完成4.7 万户的安居建设任务，在春节和藏历年前夕，西藏又有25.7 万农牧民群众搬进新居，在宽敞明亮的新房里欢度佳节；

　　广大农牧区的配套设施建设也取得积极进展，解决了12 个乡、123 个建制村通公路，新增用电人口21 万人，又有32 万人喝上了干净卫生的水，已有50个中心乡镇邮政网点正式营业，1064个建制村开通电话；实施特色农牧业项目64 个，惠及农牧民36.4 万人，实现人均增收660元；完成4614 例白内障复明手术，碘盐推广人口覆盖率达35%；电话用户年末达130 万户，增长30.6%；

　　西藏农牧区中小学校全面实施了免收学杂费，免费提供教科书、作业本，补助寄宿生生活费和包吃、包住、包学习用品的措施，并逐年提高“三包”标准，减轻农牧民负担。小学生“三包”标准由2005 年的每生每学年1000 元提高到2006 年的1100 元，初中生由1150元提高到1250 元，边境县中小学生在上述基础上各增加100 元；

　　加强了农牧区寄宿制学校建设。新建成寄宿制初中67 所、乡镇规范化小学近400 所，解决了11 万中小学生的就学问题，中小学办学条件明显改善。目前，西藏除阿里地区的一个县外，73个县完成普及六年制义务教育，“ 普六”人口覆盖率达99.4%；49 个县完成普及九年制义务教育，“普九”人口达70.5%；64 个县已经完成扫盲任务，青壮年文盲率下降到10%；小学适龄儿童入学率达96.5%，初中入学率82.2%；

　　以免费医疗为基础的农牧区医疗制度已覆盖西藏所有农牧民。国家和自治区不断提高免费医疗专项经费标准，到2006 年，西藏农牧民免费医疗标准已提高到年人均90 元，是2000 年前的6倍，新建乡镇卫生院146 个，改扩建县级卫生服务中心6 个，农牧区基层医疗机构充实医护人员302 名，基层医疗条件得到改善。

　　到“十一五”末，我们要基本解决乡镇、村通公路，农牧民用电，饮水安全，安居、乡乡通邮、村村通电话，碘缺乏致病，白内障致残以及县乡医疗设备缺乏等八大问题，以切实改善农牧民生产、生活条件。

青藏铁路促进西藏发展

西藏的神山圣水和传统文化吸引着越来越多的中外游客，旅游业业已成为区内发展最快的行业。图为中外游客在拉萨八廓街游览。

　　向巴平措特别强调说，青藏铁路通车运营半年多来，对西藏经济社会发展的巨大促进作用已经初步显现。铁路带来了更多的人流、物流。我记得6 月底来藏旅游的游客只有90 来万，年底达到245 万。西藏GDP 的增长中，我们现在一般讲“三驾马车拉车”，一个叫投资的拉动，一个叫消费拉动，再一个是进出口，其中投资拉动占的比重比较大。青藏铁路通车以后，它不光是拉动了投资，还使投资拉动的构成变化很大。过去，基本上都是中央和各对口援藏单位对基础设施的投资，现在，随着基础设施条件的改善，开发前景的好转，社会投资、民间投资这部分增长比较高。投资拉动的增长不仅体现在中央和各省，还体现在社会和民间投资上。同时，随着旅游业的发展，相关产业如旅馆、饭店、交通运输、旅游产品、民族手工业等旅游经济也呈现出良好的发展势头，去年我们整个消费增长达到17% 以上，这在历史上也是最高的。

　　当然，在旅游接待过程中也出现了一些不尽人意的问题，这些问题有的是西藏特殊存在的，有的在其他地方也存在。我们做了大量的工作，使情况得到了改善，但有的问题还有待从根本上解决。比如，信息平台的建设就相当欠缺，按说，游客来之前，他们上网就应该知道什么地方有什么特点，可以吃什么住什么玩什么，通过网络把这些事情定下来。我看了一下那些欧洲国家，像斯洛文尼亚，农村都有各种协会进行网上宣传，说我这个村子里，或者我家里，有小马小狗，喜欢小马小狗的，可以住到里面，还可以把你的狗猫等宠物带来，这样一来，游客没来之前就已经定好了。但我们这方面就没做好，本来有地方住，但游客不清楚，大家都跑到同一个地方，结果住不下，产生抱怨。我们现在要下功夫搞的，就是这样一个信息平台。另外，加紧建一些宾馆和旅游设施，但我们不想搞多少五星级四星级，西藏旅游的旺季淡季还是比较分明的，现在正在建设一批中低档的、一般游客住得起的宾馆。另外呢，为400 万游客准备，估计今年还达不到400 万，但要作好准备。因此我想，今年接待游客，不会有大的问题。更多的还是要注意游客的安全，到了拉萨要呆得住，还要安全地回去。此外，还有个建设一个比较好的旅游环境的问题，比如卫生设施的改善，旅游景点那些强买强卖的，等等，有待整治。春节过后，西藏将迎来新一年的旅游高潮，我深信，随着全区经济社会的加快发展，基础设施的进一步改善，目前存在的问题将逐步得到解决，广大中外游客将乘兴而来，尽兴而归。

　　青藏铁路延伸线拉萨至日喀则段建设，是我区“十一五”时期的一个重点建设项目。目前各方面的前期工作正在有条不紊地进行。初步的工作安排是，2007 年1 月底前完成铁路项目可行性研究的编制和上报工作，5 月底前完成初步设计方案，年内正式开工。青藏铁路延伸线的建设，将带给后藏地区人民吉祥、幸福和安康，带给雪域高原新的巨变。

对口援藏硕果累累

浙江省和原国家经贸委援建的申扎县甲岗水电站   杨亚明/摄
　　1994 年至2006 年，全国对口支援省市、中央国家机关及中央企业分四批选派援藏干部2893 人次，支援西藏资金累计达91.17 亿元，其中：建设项目2769 个，项目投资额75.53 亿元，物资设备折合资金8.01 亿元，其他资金7.63亿元，范围涉及改善农牧区生产生活条件、社会发展、城镇基础设施、改善办公生活条件、产业发展等各个方面，有力地推动了西藏经济社会的跨越式发展。
　　这些年，中央在人力、物力、财力上逐步加大对口援助的力度，2001 年中央召开第四次西藏工作座谈会，决定对口援藏工作在原定十年的基础上再延长十年，扩大对口支援范围，增加3 个省和17 户国有重要骨干企业承担对口支援任务，将西藏所有地市和县区都纳入了对口支援的范围。以我曾工作过的山南地区为例，最初是湖南、湖北两省对口支援其中的8 个县，后来又增加了安徽省和中国粮油总公司。这一来，山南地区12 个县全部都有了对口支援，有人形象地比喻为“两湖加一碗（皖）油”。

　　此外，还有一个更重要的是干部援藏。干部援藏是龙头。国家从改革开放最前沿的省市和有关部门，精心挑选出一些同志，有些还担负着主要领导职务，来西藏工作。应该说，这些同志对西藏的发展起了至关重要的作用。很多人说，西藏由于观念落后，造成了经济社会的不发达。援藏干部在带来了项目和资金的同时，更带来了新理念、新思想，使他们工作过的地方发生了很大的变化。正因为这样，各地都比较欢迎援藏干部，今年第四批已经完成，又将是一个新的大轮换。

　　全国支援、对口支援，使我区的城乡面貌，特别是一些县城的面貌发生了日新月异的变化，县城的基础设施、基本建设与道路等等，都有了一定的基础。这些都极大地鼓舞了全区人民加快发展的信心，体现了社会主义制度的优越性，为平等、团结、互助的社会主义民族关系赋予了新的内涵，谱写了民族大团结的壮丽篇章。

白朗农业以大棚蔬菜为龙头,现已形成规模化生产,图为西红柿大棚  杨亚明/摄

　　说起援藏建设，有两个变化值得一提，这也是很多人关注的。一个是，援藏项目由城市向农牧区的倾斜。最初，援建项目基本都是改善城镇或者县城的基础设施，后来，锦涛总书记明确提出来，援藏要向农牧区倾斜，要改善农牧民生产生活条件。这样，援藏资金就逐渐向农牧区延伸了，搞得很成功。另外一个，是援藏项目建设的民族与地方特色问题。我知道的是，最初阶段确实没管什么地方特色，全自治区都是这样，以致西藏各地各县确实面貌一新，却让人有把内地城镇搬过来的感觉。这样延续了一段时间，大家议论纷纷，引起了自治区党委、政府的重视，情况很快起了变化。不知最近你去过林芝没有？林芝过去不怎么样，现在可漂亮了，那些农房、小镇，你一路走来，可能会觉得这里比别的地方更有民族特色，地方风味更浓，实际上，像八一镇，原本只是一片荒滩，现在这个新城干净、整洁，处处都充满传统文化的意味。


传统文化在保护中发展

　　优秀传统文化资源是西藏最重要的资源之一，也是西藏发展的优势所在。为了进一步加强对优秀传统文化的保护，去年，西藏全面启动了非物质文化遗产保护工程，已有15 个项目23 个点被国务院纳入首批国家非物质文化遗产保护名录。目前，西藏各级文化部门都成立了非物质文化遗产保护机构。今年，我们准备投资400 万元，对西藏非物质文化遗产进行普查，并制订相应的保护方案。

藏族工人在打平罗布林卡达旦明久颇章女儿墙阿嘎土。为保护好藏民族文化遗产，中央政府决定筹措巨额资金，实施三大重点文物保护维修工程。

2002年6月，西藏布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺维修工程正式启动，总投资为3.3亿元，所需资金全部由中央财政资金安排。

截至目前，布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺三大重点文物维修工程2005年的维修项目已基本竣工。

　　对优秀传统文化资源实行保护性开发，是实现西藏可持续发展的必然要求，我们决不允许以破坏生态环境、破坏资源而追求一时的发展。比如，我们对参观布达拉宫的游客人数加以限制，毕竟它只是一个木石结构，如果人上多了，整个建筑就会受到影响。这就是保护措施。可是，那么多人大老远的来，结果却连布达拉宫都进不去，也是很遗憾的。我们想通过其他的方式，比如布达拉宫下的雪村展示一些东西供大家参观，以进行弥补。

　　大量的实践证明，科学合理的开发利用，不仅不会损坏传统文化，相反将更加有利于对传统文化的保护。例如：适应西藏市场不断放开需要，近年来，西藏大力发展藏医藏药、银器工艺品加工、藏毯加工、唐卡加工生产、藏香生产、藏戏演艺、原生态民族歌舞表演等等，这些传统文化资源的开发利用，不仅有力地促进了西藏旅游业的发展，也使这些优秀的传统文化在开发利用中得到了发扬光大，使许多濒临失传的传统工艺重放异彩。

　　我认为，文化不应该作为一种博物馆里的标本，只是被陈列，被展示，它是一种活生生的状态。西藏文化不是化石，西藏也不是动物园，更不是一个保留地，因此，西藏文化还是应该有变化，有发展。根据这几十年来的发展实践，只要注重保护和发扬传统的藏族文化，把它融入到现代的文化发展中来的话，完全可以交相辉映。任何文化的特色、文化的地域性，越被世人认识，越会放射光芒，其自身也会更加自觉地传承和保护。可以肯定地说，西藏文化从来没有像今天这样繁荣过，像上次那个拉孜农民演出队到北京来演出，反响非常好，刚一演完，我的电话就响个不停，第一个就是热地副委员长打来的，认为这个演出非常好，应该把这些地方特色进一步挖掘出来，一方面发扬光大，另一方面尽可能推向市场，这对于文化产业化来说，是一个很好的势头。

　　现在到西藏的宾馆、饭店，很多场所都有西藏歌舞或藏戏演出，很多外国人很感兴趣，遗憾的是，很多人老是觉得，我们的这些演出是不是都是一些外来人员？实际上，不管是歌舞团还是那些旅游娱乐场所的演出，都是藏族在演出，是原汁原味的西藏歌舞或者藏戏，这是多少年沿袭下来的传统。

　　我想，来西藏的人越多，欣赏和认识西藏文化的人越多，也越促使西藏的传统文化得到更大程度的发扬。大家的一些担忧是多余的，至于达赖集团那边说什么“西藏文化被毁灭”之类，那真是胡说八道。

　　拿拉萨八廓街来说，如果是文物，那完全就得守旧；如果不是文物，外貌特征得保留，内部结构如卫生间啦什么的，可以作适当的改造。对那些缺乏特色的街区，比如百货大楼到大昭寺门口这一线，给它穿衣戴帽，稍加改善，花钱也不多，就把它改造好了，那个街道现在非常漂亮。今年，我们将对拉萨老城区及其周围继续改造。 

为老百姓办实事，责无旁贷

　　1947 年，我出生在昌都镇，刚开始上的私塾，1956 年上了昌都小学。昌都比西藏其它地方都解放得早一点，现代教育起步也比较早一些，那时学校里的学生很少，但老师的质量很高，我们那时还有教授上课。后来，“文革”一来，大家都上不了学，1970 年10 月，我参加了工作，在昌都地区农机厂，什么机床、刨床、磨床，这些都比较熟练。1972 年上了重庆大学，在机械系学了4年，毕业后回到农业机械厂当技术员，然后是车间主任、厂长，我没当过副厂长，直接当了厂长，当时厂里有二三百人。

西藏林芝地区农牧局的农业科技人员在给加丁岗村村民发放农业技术书籍。当天，由国家农业部配发的“农业科技入户直通车”来到西藏林芝县加丁岗村为当地农民培训和推广优质辣椒种植技术。“农业科技入户直通车”以巡回课堂的形式，进村入户为农民提供教育培训、科学普及、技术推广和信息传播等服务

  后来提倡农业机械化，一段时间机械化热，组织是调我到农机局当了副局长，再后来到波密县当了县委书记。1983 年我到地区当了副专员，一干就是10 年，组织上多次找我，让我调整到其他地区，当时我母亲年迈体弱，再一个是我自己胃也不太好，后来情况都好一些了，我就到了山南。山南干了5 年，两年半专员两年半书记，然后到拉萨当市委书记，一直干到现在这个位置。

　　我出访加拿大，一些不怀好意的外国人在演讲会上问我，说你口口声声代表西藏人民，你有什么权利代表西藏人民？我说，我是从西藏基层一步一步干的，一直干到今天这个位置；讲选举，我跟他们讲我们的人民代表大会是怎么回事情，我是怎么选出来的，我的票数是多少？为什么我就没有代表权，达赖就有代表权？一番话说得他们哑口无言。

　　我的成长，最重要的是党的培养。1947 年一个青黄不接的季节母亲生下我，至于日月，她不清楚。1974 年5 月6 日我入了党，从此，5 月6 日这个入党的日子就成了我的生日。我想，今天的这些都是过去想象不到的，像我们这样的人，没有任何根基，父母都是平民，没有什么文化，是党把我送到大学里面去读书，是党把我从一个普通技术员培养成为一名高级干部，可以说没有党就没有我今天的一切。回首我所走过的道路，就是西藏各族干部在党的教育培养下茁壮成长的历程，就是一部西藏各族人民翻身当家作主的历史。

农民在安居房里过新年。觉果/摄

　　当然，我这个人，从来没有刻意追求过往上走。这么多岗位，这么多年里，我都是兢兢业业，踏踏实实地工作。把我放到哪个地方、哪个岗位上，我都坚持做好，维护好一方人，尽力为老百姓办点实事。从内心里，我从来没有觉得自己是个什么官，无论在专员、书记还是主席这个岗位上，我更多地还是考虑老百姓的事，因为我太知道老百姓，太了解他们的疾苦，他们的困难、渴望了。现在以胡锦涛为总书记的党中央提出“群众利益无小事”，我们赶上中华民族复兴这样一个历史阶段，有条件有能力为老百姓办实事了，更应该责无旁贷地落实好、体现好中央对西藏各族人民的巨大关怀。

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，作为西藏自治区主席，我深感责任重大，愿意竭忠尽智，为百姓办实事、谋福利，为西藏的繁荣发展、长治久安和富强腾飞尽绵薄之力!

　　最后，向巴平措主席希望《中国西藏》的记者们在西藏多走走，多看看，亲身体验西藏跨越式发展和全面建设小康社会的伟大实践，亲身感受西藏美丽的山河、朴实的民风，更好地对外介绍西藏、宣传西藏!